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2019年，我国经济面临较大下行压力。日前，国际货币基金组织（IMF）将2019年世界经济增速预期下调至3.5%，比2018年10月份的预
测降低0.2个百分点，为近3年来的 增速。虽然目前中美贸易摩擦有所缓和，但不可过于乐观，因为提振国内消费需求并非一朝一夕可以
解决的。
保持固定资产投资适度增长，将是实现我国经济运行处于合理区间的重要抓手。2018年末召开的中央经济工作会议提出，宏观政策要强
化逆周期调节，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度扩充地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度
，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。在以上政策措施的
作用下，2018年第四季度我国固定资产投资同比增速企稳回升。据统计，2018年，我国固定资产投资同比增长5.9%，其中基建投资同比增长
3.8%。
可以看出，尽管下行压力较大，但在一系列政策支持下，我国经济仍将保持相对稳定的增长，预计2019年我国经济增长率在6.4%左右，
经济增速前低后高。
2019年伊始，上海市钢贸商会副会长、上海五波钢结构材料有限公司董事长任庆平在接受《中国冶金报》记者采访时表示，2019年我国“钢需”发生了变化，钢贸商应把经营重心向“钢需”明显的区域转移，尤其是东部及沿海地区的钢贸商要进行战略转移，以适应钢材市场大环境的变化。
任庆平认为，2019年我国经济面临下行压力，同时又有足够的韧性和巨大的潜力，2019年国民经济发展长期向好的态势没有变，“钢需”整体将继续保持稳定。但不同地域、行业的发展不平衡，对钢材需求存在明显差异。随着经济结构不断调整，新旧动能转换过程中新经济增长点对钢材需求强度也将发生变化。产业结构继续调整，向节能环保、低碳绿色、高质量方向发展，用钢行业对钢铁产品需求由品种、数量的增长转向质量和品质的。
二是严控新增产能、防止“地条钢”死灰复燃仍然是2019年的重点。2018年，我国钢铁行业全年去产能超过3000万吨。截止到2018年底，我国已经提前完成“十三五”钢铁去产能1亿吨～1.5亿吨的上限目标任务。2018年12月11日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作
部际联席会议在京召开，要求各地区务必切实将巩固化解过剩产能成果作为一项重要任务，严把钢铁行业产能置换和项目备案审核关，严肃
查处擅自新增产能的建设项目，防止钢铁产能边减边增。对发现违规使用中频炉的，要立即责令取缔、吊销生产许可证；对擅自违法违规开
工建设、违规产能置换和备案的在建项目要立即停建，已投产项目要立即停产；各地区要建立健全本地区违法违规产能举报响应核查机制，
对钢铁产能违法违规行为要发现一起查处一起，始终保持露头就打的零容忍高压态势。
笔者据此预计，2019年我国粗钢产量将与2018年持平或略有增加，在9.3亿吨左右。其中， 季度钢铁产量水平将低于第二季度。
需求面：基建投资成亮点
随着宏观政策强化逆周期调节，基建补短板成为经济增长的“稳定器”。2018年7月31日中央政治局会议提出“六稳”，并首次提出“
把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务”。2018年12月29日，全国人大常委会决定授权国务院提前下达2019年地方政府新增一
般债务限额5800亿元，新增专项债务限额8100亿元，以便为重大项目提供资金保障。
此外，新农村建设步伐的加快，也为拉动“钢需”注入强劲动力。生产性基础设施和装备、生活性基础设施和装备的制造均要消耗大量钢材，这也将成为2019年“钢需”的新亮点、新变化。钢贸商应根据这一变化转移经营重心，为新农村建设提供足量钢材。
“从各地的基础设施投资规模来看，东部及沿海地区的基础设施建设规模小于中西部地区，‘钢需’逐渐减少。相反，不少中西部地区GDP呈两位数增长，高于东部地区。”任庆平说，“2018年，郑州市经济总量首破万亿大关；四川省GDP超过4万亿元，同比增长8%；西藏自治区GDP增长10%左右，实现两位数增速，增幅高于一些东部城市。这些地区的‘钢需’增幅大于东部及沿海地区。因此，钢贸商转移经营重心是大势所趋。”
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